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    污水一站式托管在365bet备用网址厂市场化改革中的重要作用
    时间:2019-07-03


    由于管理体制的限制,在全国范围内,许多365bet备用网址厂的运营管理存在很多难以避免的弊端。在现阶段,365bet备用网址厂运营应形成投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的开放性运营格局,365bet备用网址提供污水一站式托管可以在365bet备用网址厂市场化改革中起到优化资源配置、降低运行成本等重要作用。污水一站式托管在城市365bet备用网址厂市场化改革中具有以下五点重要作用:

     

        1、角色转变,有利于政府真正行使监管权

    实行污水一站式托管运营后,政府作为公众利益的代表,从直接或间接的运营者转变为监管者。在消除了环保设施运营风险的同时,也使政府回归了应有的监管服务地位。由环保部门依据国家相关法律、法规监管运营企业,业主依据与运营商建立在法律框架下的合同条款监督运营企业。按照处理后排放的水质、水量进行考核,该给就给,该罚就罚

     

    2、集约化管理,有利于优化资源配置

    在污水一站式托管管理上,365bet备用网址采用的是集约化管理模式,即公司统一行使人、财、物权,而由运营部负责365bet备用网址厂的运行。365bet备用网址始终把管理的规范化、科学化、提高运营质量和服务水平作为立身之本。各运营部均聘用专业技术人员任经理,对工艺技术和设备的维护以及人员的安排等问题,分别由运营总监、行政总监、总机械师统一管理。这样做不仅节省了人力,而且可以更好的应对不同的365bet备用网址工艺技术。

     

    3、高度的自主经营,有利于降低运行成本

    实行污水一站式托管运营,使企业可以高度的自主经营,从而达到降低人工成本、降低能源费、控制药剂用量、降低维修费用等方面的作用。

     

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    4、专业化运营,有利于资产逐渐转变为良性资产

    实施污水一站式托管运营后,持续高效的专业化运营,会使厂内设施得到精心的养护和维修。而对出水质量的严格控制,运营费用的降低,会使该厂的美誉度提高,无形资产增值。同时,在托管运营期内,政府会不断提高污水运营费的收取标准,最终使365bet备用网址厂成为可以最终获利的良性资产。按照国家的相关规定,2007年底全国的365bet备用网址费达到0.8元/吨。这样在支付了专业运营公司0.4元/吨—0.6元/吨运营费用后,至少节余0.2元作为政府财政提留,用于还贷及排水公司经费和留利。

     

    5、适宜的运营费,有利于政府更好的控制水价。

    从全国水务市场的改革发展看,经过BOT、TOT等形式的改革后,当地水价持续上涨成为必然趋势。因为投资商都会与政府力争到一个高水价,以在较短时间内回收高额投资。从目前的收费情况看,吨水价格从0.75元/吨至2元/吨的都有。而托管运营公司收取的是基本的运行费用,利润获取主要靠节能、挖潜,取费较低。它与政府签订的合同价款一般多年不变,或随相关指数略有微调。因此,对未来的水价,政府调控余地更大。

     

    综上所述,市场化改革的关键是实现城市365bet备用网址厂所有权与运行经营权的分离。365bet备用网址实施污水一站式托管,这个过程不但可以理顺排污单位、365bet备用网址厂经营者、管理者的关系,建立一个协调统一的管理机制,而且可以通过政府在政策上的引导与扶持,实现提高运营效率、降低生产成本的目的。同时,通过市场引导,365bet备用网址实行污水一站式托管,为城市365bet备用网址厂的事业性管理向市场化运营方向发展创造条件。


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